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= 延安市吳起縣地圖 =
= 吳起縣的資訊 =
植樹造林:1998年,積極響應黨中央“再造一個山川秀美的西北地區”批示精神,確立了“封山退耕、植樹種草、舍飼養羊、林牧主導、強農富民”的逆向開發戰略,當年底實現了全縣整體封禁目標,1999年一次性退耕155.5萬畝,率先啟動實施了退耕還林工程。2003年換屆以來,我們又不斷完善工作思路,提出了“生態立縣”的指導思想,進一步鞏固退耕還林成果,積極完善工作措施,不斷提高生態治理的質量和效益。目前,全縣累計完成退耕還林面積230.79萬畝(退耕還林155.5萬畝,荒山造林75.29萬畝),其中,經國家確認兌現退耕還林面積165.07萬畝(退耕地治理89.78萬畝,農民人均8.5畝),涉及12個鄉鎮、164個村、1110個村民小組,22876戶105426人。按照國家退耕還林補助標準,我縣可享受糧食補助、生活補助、種苗費折合人民幣近13億元,人均1萬多元,年均1300元,是全國150多個退耕還林縣(市、區)退得最早、還得最快、面積最大、群眾得實惠最多的縣份之一。全縣累計完成水土流失綜合治理面積1271平方公里,治理度由1997年的39.7%提高到52.4%,土壤年侵蝕模數由1997年的1.53萬噸/平方公里下降至0.54萬噸/平方公里,林草覆蓋率由19.2%提高到62.9%,一些重點流域治理區已實現了洪水不下山、泥土不出溝。如今,走遍吳起山川,到處呈現出“滿山翠秀、鳥飛兔躍”的秀美景觀。在最新EOS衛星遙感圖上,吳起的行政區劃圖已顯現出了綠色的輪廓,與周邊甘肅、寧夏、榆林等地形成了明顯的對比。與此同時,也徹底改變了全縣10多萬農民的生產生活方式,使廣大農民從傳統的艱苦勞作中解放出來。2003年以來,我們適時地把生態環境建設的重點轉移到鞏固擴大退耕還林成果、促使生態優勢向經濟優勢轉化上來。按照完善工作措施、提高治理質量和發展生態經濟的思路,從補植完善、優化林份結構、強化林草管護入手,進一步加大了生態建設管護力度。一是堅持補植完善,著力鞏固治理成效。針對全縣退耕還林和荒山荒坡面積大的實際情況,重點進行補植完善,認真落實“四到戶”措施:即治理任務分解到戶、補助政策兌現到戶、林草產權明晰到戶、管護責任落實到戶,有效地加快林草郁蔽進程。2004年,新造林19.5萬畝,補植14.6萬畝,完成棄耕封育6萬畝,撫育幼林145.57萬畝,四旁植樹360余萬株。二是優化林份結構,全面提高林草建設質量。本著經濟與生態兼顧、被子與票子同要、眼前與長遠結合的原則,加大了林份結構的調整力度,實行喬、灌、草立體營造,沙杏、沙楊混交,多模式發展,多樹種搭配,著力營造生態經濟復合林,不斷提高林草建設質量。三是強化林草管護,切實保護建設成果。堅持建設與管護并重的原則,嚴格落實《林草管護實施辦法》,健全了縣、鄉、村、組四級林草管護隊伍,把“三禁三防”(禁牧、禁伐、禁復墾,防火、防兔、防病蟲)作為管護的主要內容,夯實了各級的管護責任,封禁成果得到進一步鞏固。1998年以來,先后被國家林業局、水利部、財政部等部委確定為“全國退耕還林試點示范縣”、“全國造林先進縣”、“全國十百千水保生態環境建設先進縣”、“全國林業建設標準化示范縣”、“全國水土保持先進集體”和“全國退耕還林與扶貧開發工作結合試點縣”。
社會發展:吳起縣資源豐富,石油、天然氣探明儲量1.5億噸。土地廣闊,人均占有土地面積48畝,發展林牧業潛力巨大,F有人工草地90萬畝,林地191萬畝,成林沙棘125萬畝,是全國沙棘基地建設示范縣。吳起還是生產綠色無公害產品的理想之地,羊肉、蕎麥、山杏、沙棘、苜蓿草等地方農特產品資源豐富,美名遠揚,依托特色優勢資源研制開發出的“勝利山”牌蕎麥香醋、“百里香”牌吳起羊肉、“綠源”牌開口杏仁和沙棘保健茶等產品遠銷海內外,深受消費者青睞。
水利能源設施:。2003年以來,新修農田11萬畝,累計達到20.8萬畝,新建淤地壩252座,累計達到310座,打井建窖6800孔(眼),解決了6.5萬人的飲水困難。農田水利建設榮獲“全省水利振興杯”三連冠。不斷加快扶貧開發進程,累計移民搬遷3467戶11295人,建成基礎設施較為齊全的移民新村30個。農村新能源建設快速發展,累計建成沼氣池5556口,發展太陽能用戶808戶,建成節能節柴灶5950口。
行政區劃:吳起縣轄5鎮7鄉,164個村民委員會,總人口13萬人,其中農業人口10.6萬人。人口密度為33人/平方公里。吳起縣5個鎮、7個鄉:吳旗鎮、鐵邊城鎮、周灣鎮、白豹鎮、吳倉堡鄉、新寨鄉、王洼子鄉、廟溝鄉、長官廟鄉、薛岔鄉、五谷城鄉、長城鎮。
長城:吳起縣境內長城遺址有兩道,白于山以北為明長城,縣城南為戰國時期秦長城。戰國時的秦長城,據史念!饵S土高原森林與草原的變遷》一文所載:“為了防御匈奴,秦昭襄王三十五年開始修筑了一條長城,這條長城西起今甘肅省岷縣(秦時臨洮縣),經臨洮、渭源、隴西、通渭諸縣,越過六盤山再往寧夏固原,甘肅鎮原、環縣,陜西吳起、綏德諸縣而止于無定河西岸”。吳起縣境內的這段古長城遺址,從吳起西邊入境蜿蜒于山嶺,時而東行,時而東北行,綿延230公里。明長城在吳起境內長13.25公里,位于該縣白于山以北的周灣、長城兩鄉鎮。東起靖邊縣中山澗鄉方灘,在駐陀澗入吳起縣境長城鄉至宋溝畔跨紅柳河經二道壩、雙河澗兩個行政村,繼而西行跨石拐子溝入周灣鎮,經王樹灣、羅澗于東灣村青楊山跨羅澗河入定邊縣境。
幼兒園至高中教育全免費:中又醞釀著“免費幼兒園”的計劃。今年春天起,吳起5300多名兒童享受學前免費教育:全縣28所幼兒園,不分公、私,所有孩子免書本費;每個孩子縣里每年補助800元給幼兒園,作為運轉經費和生活費補助;每名幼兒老師每月增加200元津貼。吳起最大的私立幼兒園園長劉惠青說,免費教育大大緩解了幼兒園的成本壓力。馮振東的“人民滿意教育工程”還包括教育硬件上大力投入。2007年9月,吳起投入3.5億,對全縣24所中心小學進行改擴建。標準甚至高于教育部一類標準,所有中小學配備了公寓、餐廳、創作室等。吳起還拿出數百萬元為中小學配備豪華中巴車,接送師生上下學。據了解,縣里為此壓縮了縣政府配車,開大會時,縣里向學校借車用。李金龍,干部送農民上學,去年11月,組織部干部李金龍一路陪著19名年輕人到山東一所技校。在吳起,45歲以下的農民可以享受免費技能培訓,7月2日,李金龍接到一個電話,一名學員暑假回老家,打電話向他問好。作為縣委組織部干部,李金龍現在被人稱“李老師”。他覺得“挺有成就感”。去年11月,李金龍陪著19名年輕人,乘汽車,換火車,一路護送到山東濟南的藍翔技校。19人都是吳起初中或高中沒讀完的青年農民。劉長瑞是其中一名。劉長瑞高二時輟學,后在吳起縣城一個汽修廠打雜。去年,他聽說縣里“人人技能辦”可以免費送年輕人去技校讀書。就報了名。劉長瑞說,到技校后,他們選的是8個月的汽車維修全科班,學費9980元?h里把錢打給了學校。但技校的老師建議讀兩年2.4萬的高級汽車技工班。劉長瑞給“李老師”打電話,李金龍給領導匯報后,又給這些年輕人人均追加1.5萬學費。劉長瑞享受的“人人技能工程”,是吳起“人民滿意教育工程”中的一項:45歲以下的青年,都可以享受免費技能培訓。馮振東說,這是對15年的免費學校教育的延伸。他介紹,吳起的一項調研顯示,高初中以上文化程度農民收入,是小學文化程度農民的4.3倍;有技術外出勞動力是無技術外出者收入的1.86倍!拔幕潭鹊母叩、有無技能,是決定農民收入高低的一個最關鍵因素!,2007年,吳起縣成立了“人人技能辦公室”!叭珖氁粺o二!瘪T振東說。吳起縣委組織部副部長李志虎介紹,為了讓吳起農民學到真本領,“人人技能辦”和山東藍翔技校、渭南莆田學院等全國20所職業技術學院簽訂培訓協議。吳起45歲以下,初中以上文化程度農民,只要報名,就由縣里全額支付學費,送到這些學校學習。記者在“人人技能辦”學員檔案中看到,培訓項目包括計算機應用、汽車維修等,也有吊機駕駛、美容美發、廚師等短期培訓,甚至包括足療。李志虎介紹,“人人技能辦”成立三年來,已培訓吳起縣青年農民12830人。其中,學費最高的是3.5萬元的海員培訓,目前已有數名學員畢業上崗。7月3日,劉長瑞告訴記者,“同學都很羨慕我們可以免費讀書”。他說,他在技校學得很扎實,明年11月畢業后,打算回家辦一個汽車修理店。朱久偉,“切餅人”的經濟賬,作為財政局副局長,朱久偉認為吳起的財政完全可以保證免費教育堅持下去,吳起高中副校長閆志俊有點擔心吳起的免費教育“步子邁得有點大了”。他的疑問是,吳起除了石油,沒別的工業,“石油能開采幾年?十年二十年后,沒有油了,財政沒錢了,還免不免?到時收費,還能收得起來嗎?”,一名市民也表示了擔心:“馮書記將來走了,錢也折騰完了,該怎么辦?”,掌管分切吳起“財政大餅”的朱久偉,對此有謹慎的盤算。朱久偉認為,吳起的全民免費教育并不需要多少錢,吳起的地方財政“完全有能力承擔”。吳起每年的免費教育投入主要是:高中1555萬;職教中心(職中)169萬;九年義務教育階段,刨去省市承擔,縣財政承擔1315萬;幼兒園507萬。再加上“人人技能工程”預算1000萬。吳起“全民免費教育”支出是4500多萬。他介紹,近三年來吳起在教育硬件設施投資6.5億,目前硬件設施基本完備。今后除教師工資外,就是每年預算5000萬的“人民滿意教育工程”。朱久偉說,吳起并未擠壓其他民生項目用來獨撐免費教育。這幾年,吳起在醫療衛生等領域也投資巨大。他以2009年吳起財政支出舉例。當年,吳起地方財政16億,延安市上收4個億。留給吳起的可支配財力約12億。其中教育投入2.8億,占地方財政支出23.7%。而公開報道顯示,過去三年,教育投入占國家財政支出不足15%。對于吳起,剩下的財政支出包括三農3.6億,衛生1.4億,交通道路1億,城鄉基礎設施建設2.5億。朱久偉認為石油產業會帶動吳起其他產業的發展。2009年吳起16個億財政收入中,石油貢獻87%,交通運輸、服務業等第三產業占10%,農產品加工約占3%。朱久偉介紹,吳起通過石油限采、發展第三產業、開發旅游業等逐步豐富經濟結構。他認為吳起的財政完全可以保證免費教育長期堅持下去!皡瞧鹑恕,“均富”的紅色傳承,作為革命老區,紅色傳承讓這里的官員更樂于嘗試“均富于民”的施政策略,每天下午7點,遍布吳起縣城的高音喇叭開始傳出音樂聲,高亢的女聲隨著音樂激揚:“這里是紅軍二萬五千里長征的落腳點……”,在閆志俊的印象里,這樣的樂聲很多年了。在這座陜北腹地小縣,“紅軍”、“革命”、“毛主席”,依然是地方官員津津樂道的話題。6月30日,吳起的頭條新聞是毛澤東、周恩來等26座偉人銅像揭幕。銅像6月26日抵達時,吳起萬人空巷。一名官員為這些銅像抵達吳起,沿途收費站一路綠燈免費放行而深感驕傲。6月30日,記者在勝利山上看到,許多群眾觀看揭幕,有人眼噙淚水。當地媒體形容,“3萬多人沿街排開……感人場景仿佛又回到75年前!,閆志俊介紹,紅軍1935年長征結束后抵達吳起,開始搞土改,之后未曾反復。他認為,吳起因此更具紅色傳承。在閆志俊看來,作為革命老區,吳起人和這里的官員更樂于嘗試“全民免費”,“均富于民”的施政策略,以此博取口碑和政績。事實上,不僅吳起,整個陜北老區,包括其鄰縣志丹、同在陜北的府谷、神木,都在免費教育、醫療上搞得風生水起。馮振東承認“傳統”及自身經歷對他的影響。他兄弟六人,父母是農民,28年前他依靠國家的“免費教育”讀完大學。馮振東說,今年秋季,全縣的幼兒園將進一步免除全部費用。吳起將實現完全的15年免費教育。朱久偉有信心“免費教育需要多少,財政就劃撥多少”。李金龍則有點擔心“人人技能工程”每年1000萬的預算“花不完”。他說,吳起人一些觀念還比較落后,年輕人在家門口有點錢賺,就不愿去上學費2.4萬的汽修班。下一步,他將加大宣傳力度。高二學生王生玲則在憧憬中。她說想考中國石油大學,將來畢業回來,把家鄉建設得更美好。(本文來源:新京報),建在“山溝溝”里的吳起縣,擁有中國最好的學校和教育體系!稗k人民滿意的教育”,大大的標語貼在吳起縣高級中學的校門。然而這里的人們誰都不會認為,這僅僅是一句口號。對于大多數人來說,這里的教育可能有些不可思議——從幼兒園到高中全免費,甚至包括住宿費。中學還設有各種獎學金、貧困補助金,覆蓋面超過了50%,升入名牌大學的考生還會獲得最高10萬元的獎勵。即使無法順利升入大學,也有另一扇門為孩子們打開著。吳起縣一位官員說,“他們可以去外地學習各種技能,比如說山東的藍翔技校,學費也全由政府報銷!,“最多的選擇是學習開車、修車,也有人學習航海,現在已經成為海員”,他滿臉自豪的說,“這可能是我們吳起縣的第一個海員,聽說收入很好”。張坪小學建在遠離縣城10幾公里的張坪鎮,由于多數孩子的家都在大山中,交通不便,基本上全部孩子都在學校寄宿,學校的校車每周往來接送。學校的教室窗明幾凈,實驗室里,配備有各種實驗儀器、計算機設備,還有勞動課的農具。音樂室中,一架價值1萬3000元的星海鋼琴擺在角落,還有電子五線譜、架子鼓!皬07年到現在,學校在改善硬件上的投入超過了500萬元”,張坪小學高校長說,“所有的設備都是按照教育部一類標準購置的,在吳起,所有的學校都一樣!,吳起縣高級中學是當地唯一一所高中,為了提高教師隊伍素質,他們開出了9—15萬的高薪,從全國各地“招募”了20名優秀教師。教師們將獲得免費的住房,條件“優厚”到家庭配偶的工作也可以由吳起縣在當地協調解決!按致怨浪,每年向每個孩子的補貼成本接近4000元”,吳起縣高級中學校長張俊殷說,“每年縣財政補貼到我們學校的運行費用,接近1600萬元!眳瞧鹂h內所有的家庭,不再有任何的教育壓力。為了支撐起這項教育體系,過去3年間,吳起縣投入了接近9億元,其中大部分資金用于校舍改造、修建、硬件添置,而維持運行的補貼成本大概在每年5000萬元。每年教育支出占縣財政的比例超過10%!白層绣X沒錢的都能讀書”,大力推動此事的吳起縣委書記馮振東對經濟觀察網說,他希望營造的環境是教育均衡和公平。馮振東出身農村,他說,“其實中國哪一個人,不是從農村走出來的?農民不容易,不能讓農民的孩子輸在起跑線上!
地名演變:吳起縣原名“吳旗”2005-10-19正式更名“吳起”1935年10月19日,中央紅軍跋山涉水,歷盡艱難,縱橫11個省,勝利到達陜北吳起鎮,結束了艱苦卓絕的兩萬五千里長征,開辟了中國革命的新天地。昨日,陜西省紀念中央紅軍長征勝利到達陜北吳起鎮70周年大會在吳旗縣隆重召開,省委副書記楊永茂出席大會并為長征勝利紀念碑奠基。同時,吳旗縣正式更名為吳起縣。昨日上午9時,紀念大會舉行地———吳旗縣長征廣場彩旗飄揚。雖然細雨綿綿,但當地群眾熱情高漲,不到8時廣場就涌入了近萬人。長征出發地江西于都縣、長汀縣政府領導、部分老紅軍及家屬也受邀參加大會。在勝利山“切尾巴”戰役遺址處,楊永茂及延安市有關領導為“中央紅軍長征勝利紀念碑”奠基。10時30分,吳旗縣縣長李建民匯報了吳旗縣更名為“吳起縣”的緣由后,省民政廳副廳長郭青凡宣讀了省政府關于吳旗縣更名的批復。在震天的鞭炮及漫天的禮花中,吳旗縣正式更名為吳起縣,“中國共產黨吳起縣委員會”、“吳起縣人民政府”揭牌。
民間歌舞:鐵鞭舞,起源宋朝初年。當時吳起的疆土被西夏黨項拓跋所侵占,時稱定邊縣(今鐵邊城鎮),曾駐扎著一位西夏女王(至今傳說此地有女王墓)。女王為加強邊關防御,大肆征兵買馬進行日夜操練,并自創了一套鐵鞭陣,屢屢挫敗入侵者。由于該陣威武雄壯,變化多端,后來逐漸流傳于民間,形成了農民們歡迎載譽歸來的將士和慶祝豐收的民間廣場舞。1997年,經過吳起縣文化館業務干部搜集、整理、挖掘,使鐵鞭舞逐步成熟,鐵鞭舞主要道具有鞭、盾兩件,表演場面相當宏大,參加人數可多達幾百人,鐵鞭舞集武術、舞蹈、陜北秧歌于一體,表演起來盾鞭相擊發出陣陣響聲,威猛無比、蒼勁有力、剛柔并濟、有起有伏、有聲有色。它在舞蹈動態和形象塑造上突出人物強有力的動律感和鮮明的節奏性,使舞蹈風格蘊含著一種激烈、歡騰、奔放、渾厚的韻味,使人們產生無限聯想和美感。濃縮了中華民族幾千年來奮斗的歷程,表現了吳起漢子憨厚、樂觀、質樸、豪爽的氣質。洋溢著黃土地男子漢特有的陽剛之氣,敢于戰勝一切困難的英雄氣概,鼓舞人民勇往直前,為中華民族之崛起而奮斗。鐵鞭舞自挖掘創造以后,先后在全市小戲調演中獲表演獎,在98、99年市秧歌匯演中獲優秀演出獎!堆影踩請蟆、延安電視臺都作了大量的報道,今年中央電視臺第七套節目中作了專門采訪報道。鐵鞭舞是吳起人民節假日自娛的一種不可缺少的民間廣場舞蹈。
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