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= 大豐方強電子地圖 =
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農田水利:一是進一步加強對小農水建設工作的認識。2004年至2008年連續五個中央一號文件,都對小型農田水利建設提出了多項明確要求,“狠抓農田水利建設”已經成為全社會的共識。點多面廣的小農水工程,作為最基本、最普遍的農業生產條件和基礎設施,是糧食穩產、增產的“命脈”,與農民增收密切相關,各級政府應從國家糧食安全和農村和諧社會建設的高度,充分認識并采取積極舉措,進一步加快農田水利建設步伐。二是進一步加大對農田水利建設投入力度。從2005年的3億元到今年的30億元,中央財政小型農田水利建設補助專項資金規模逐年穩步增長,各地小農水投入也有不同程度的增長。按照“中央和地方共同負責”的原則,中央財政要繼續加大投入力度,同時,地方各級財政也應積極籌集資金,盡可能多地增加投入,特別是市縣財政要想方設法安排資金,支持農田水利建設。三是進一步簡化工作程序,加快資金下撥進度。要進一步簡化項目的申報、立項、實施、驗收等程序,進一步明確時間進度與操作程序;對每年項目的立項、投資規模早作安排,便于項目縣編制資金預算,及時落實配套資金。四是進一步完善和改進資金補助方式。探索和完善“先建后補”、“邊建邊補”、“以獎代補”等方式,優先安排農民群眾急需且有積極性的項目,鼓勵籌資有道、創新力度大的地方先干。同時,采取靈活多樣的補助方式:“先建后補”的,經有關部門組織驗收后,可采取一次性資金補助;“邊建邊補”的,應根據工程量,按照工程進度比例撥付補助資金;“以獎代補”的,要建立科學的考核指標體系,制定考評辦法,嚴格考核、獎補程序。水泥、磚、鋼材等大宗建材和機電設備等材料,原則上集中采購,實行縣級報賬制。五是進一步下放項目審批權限。繼續堅持和深化項目審批權限下放改革,今后中央財政主要負責確定資金規模,對項目實施進行指導督查,對資金使用情況和成效進行檢查、監督、考評等;具體項目的規模與數量,由地方根據當地需求和規劃,因地制宜確定,中央不再就建設內容、項目個數等做具體劃分。六是進一步加強資金項目管理。在項目實施中廣泛推行招投標制、公示制、監理制,實行規范化管理和陽光操作;通過紀檢、監察、審計、媒體監督等多種手段,切實加強監督;適當提高工程建設標準和質量,確保工程質量安全,進一步提高資金使用效益。同時,積極探索和完善工程管護機制,發揮農民用水戶協會載體作用,確保工程效益長久發揮。
經濟發展:“十一五”期間方強鎮經濟與社會發展的總體目標是:通過“十一五”期間的努力,基本實現“三先”目標,把方強鎮建設成為經濟發展充滿活力,社會文明和諧、人居環境優雅、人民富裕程度明顯提高,為建設率先建成全面小康社會奠定堅實的基礎。主要經濟目標:一是“十一五”期末GDP5084億元,年平均遞增15%以上,三產結構由“十五”期末的55.3:24.7:20調整為”十一五”期末的31:51.6:17.4。重點引導發展市場前景廣闊、低能耗、高附加值的工業和服務項目;二是全社會固定資產投入3.4億元,年平均遞增33.6%以上,其中引進資金2.2億元,比“十五”期間的總和翻一翻,基中利用外資900萬美元,全方位加大民資利用力度,力爭“十一五”期間民資投入翻一翻。其中:私營企業注冊資本增加到5000萬元,形成外資與民資意相投入,比翼齊飛的新格局;三是實現財政收入2600萬元,年平均遞增25%以上;四是加大勞務輸出力度,“十一五“期末,累計輸出勞動力8300人,其中:國外勞務人員150人,形成三分之二勞動力離土經商創業務工,三分之一勞動力種田的格局。該鎮每年可生產楊農牌大麥近萬噸,港啤0.25萬噸;棉花抗蟲棉6萬擔,魯棉-2P近2萬擔,魯棉一15近萬擔。長坍村的百合注冊商標為“第一春”榮獲中國農業國際博覽會品牌證書。方強鹵制品廠采用安徽符離集生產工藝,生產的燒雞、鹵豬蹄口味純正、獨特,每年生產近3萬只優質三黃雞、近萬斤鹵豬蹄,該產品一直供不應求,應銷形勢十分喜人。工業產品主要有國家教委定點生產的豐文牌教學文具,年銷售收入達3500萬元,利潤200多萬元。
新農村建設:方強鎮安龍村地處方強鎮西南部,地勢低洼,交通閉塞,“有雨澇災,無雨旱災”是安龍村的真實寫照。安龍村共有戶主703戶,實有耕地4159畝,人口2044人。長期以來,安龍村一直靠天吃飯。改革開放后,不甘落后愿為人先的安龍人,在各級領導的科學引導下,循序漸進地進行了蛋雞規模養殖,從而改變了全村傳統落后的面貌。初嘗養殖效益甜頭的安龍人,在黨員及科技示范戶的帶動下,紛紛自籌資金,自行協調圈舍用地,大興蛋雞養殖業。除在外經商、務工人員外,全村共實有常住農戶536戶,人口1836人,其中蛋雞養殖戶68戶,占總農戶的12.68%,年飼養蛋雞1萬羽以上的農戶有8戶,占總養殖戶的11.76%,養殖業從業人員170余人,現欄存蛋雞20余萬羽,2008年創產值2415萬元,從業人員人均產值14萬元,純收入750萬元,從業人員人均純收入近3萬元,全村僅蛋雞養殖一項2008年人均收入4028元。方強鎮安龍村尚有近200余戶農戶受2008年養殖效益的驅動,均有投資養殖的意向,占實際農戶的42.7%,現有養殖戶中有42戶來年具有擴大養殖規模的打算,占總養殖戶的61.8%。安龍村短短幾年時間從無到強,發展成具一定規模的蛋雞養殖專業村,有方強鎮在用地等方面的扶持、職能部門的優質服務,另外推廣應用大棚養蛋雞技術起到較大作用,建同欄面積雞舍,大棚只有磚混結構雞舍成本的一半,有利于資金不足的農戶共同發展。安龍村還與飼料、雞蛋經紀人建立合作關系,經紀人免費提供飼料,產蛋時以略高于市場的價格收購雞蛋,降低養殖風險,促進了安龍村迅速發展。安龍村為方強鎮農業增效、農民增收做好楷模,并解決農村富余勞動力的就地轉移,同時又促進了農村的穩定。
基礎建設:方強鎮交通便利,東依國家一類口岸---大豐港,西鄰204國道、新長鐵路、沿海高速公路,距鹽城機場近10公里。水路四通八達,具有神奇傳說的斗龍港河貫穿全境。方強鎮經濟發展步入快車道。載體優勢、產業優勢、資源優勢十分明顯,擁有基礎設施日臻完善的鎮工業園區和全民創業集中區,形成紡織服裝、機械鑄造、教學具、玩具加工、畜禽產品加工等支柱產業。土地資源豐富,勞動力資源充裕,投資環境優越,發展前景廣闊。
社會事業:方強鎮協調發展各項社會事業,努力構建和諧社會。提升社會事業發展水平,豐富和發展文化事業,積極倡導社區文化、農村文化和家庭文化,強化文化市場管理,高標準、高質量地實施九年制義務教育,大力發展科技事業,加強科普工作和各項人才隊伍建設,切實提高農民的科技文化素質,大力發展衛生事業,強化醫療衛生服務網絡和隊伍建設,新型農村合作醫療參合率年遞增3%,力爭達90%以上,堅持計劃生育國策,嚴格控制人口增長,著力提高人口質量,促進人與自然的和諧發展,合理利用和有效保持自然資源和生態環境。健全社會保障機制,農村養老保險參保率“十一五“期末達30%以上,重點抓好企業職工的養老保險、失業保險覆蓋面,力爭”十一五“期末分別達到90%以上。重點加強保障社會特殊群體等特困家庭的基本生存和發展權利。落實城鄉最低生活保障制度,加大社會弱勢群體救助力度,維護婦女兒童、老齡人和殘疾人的合法權益,大力發展民政福利事業,”五!皯艏泄B率達100%,加大勞動保障維權執法力度,探索勞動保障管理新辦法,突出抓好農民技能素質培訓教育,多形式促進農業就業。大豐市方強鎮根據上級相關要求,將防保組、護理組全體成員和部分村醫分期分批派送到鹽城市疾控中心或大豐市疾控中心,參加擴大國家免疫規劃工作師資培訓會議。方強鎮注重國家兒童免疫規劃方案的實施,從人員資金、房屋設備、辦公用品等方面優先配備。分管領導有計劃地組織計劃免疫從業人員學習國家的相關法律法規,加強免疫規劃,增強對疾病的控制,鞏固免疫規劃成果;加大流動兒童管理力度,平衡發展免疫規劃;規范門診接種,使免疫規劃工作質量得以提高;落實安全接種措施,積極防范接種糾紛和差錯事故。另外,計劃免疫監測、疫苗冷鏈、宣傳培訓等管理也逐步規范化。
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