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四、法律為依據,合同為保證,維護群眾利益:為切實保障社區輸出勞動力的基本權益,勞務公司嚴格按照《中華人民共和國勞動法》、《合同法》及相關法律法規有關規定與用工單位友好協商制定合同,從承包項目、承包作業范圍、承包限期、承包方式、承包費用、費用計算方式以及雙方權利和義務七大方面科學制定合同內容,以群眾利益為出發點,處處為群眾著想,保障群眾利益。
二、加強建設,制度全覆蓋:加強制度建設,是強化隊伍建設的基礎。為此,財政所清理廢止了過時的財政法規制度,結合新時期財政發展實際,制定了新的“學習制度”、“工作制度”、“財務管理制度”等多項約束機制,健全完備的制度體系,使全所形成了以法律、法規和制度管事、管人的格局。
財務管理:五津鎮為了進一步強化農村財務管理,鞏固農村集體經濟,維護農民群眾的根本利益,全面推進新農村建設,按照市、縣對農村財務管理工作精神,從1998年起實行“社有鎮管”,并依托鎮財政所,建立了五津鎮村社代理會計核算中心(以下簡稱“核算中心”),又在今年4月率先在全縣范圍內將村社資金實行“錢賬分離”制度,即銀行賬戶分別按村開設,且預留“核算中心”和(社區)相關印鑒。村社資金堅持“三權不變”,即資金的所有權,使用權、審批權不變,代理會計核算實行統一核算,統一管理,統一財務公開,統一規范建立會計檔案。自五津鎮實行“社有鎮管”、“錢賬分離”新體制后,村社財務管理工作收到了良好的政治效應、工作效應和經濟效應。一、政治上贏得了“三個滿意”,1、贏得了群眾的滿意。實行新體制后,理財行為實行規范化,村社財務得以透明化,群眾的合法權益得到了有效保護,許多群眾對此拍手叫好。2、贏得了干部的滿意。以前總有社區居民懷疑社區干部亂花錢,侵占公家錢財,現在干部將錢用在哪里,社區居民心理都有了一本明細賬,干部的公信力大大提高。財務公開化,給了群眾一個“明白”,還了干部一個“清白”。3、贏得了紀檢監察部門的滿意。該新體制的實施使財務管理趨于規范,違規違紀收支減少,廉政建設得到進一步加強,贏得了紀檢監察部門的高度評價。二、工作上理順了關系,1、理順了財政所、“核算中心”和村社集體的關系,通過“社有鎮管”,使兩者建立了共贏的關系。2、理順了監督與服務的關系,財政所、“核算中心”一方面對村社財務進行加強監督,另一方面又為村社財務提供服務、培訓、指導,將監督管理融入服務之中,融洽了關系,增進了感情。三、經濟上維護了集體和群眾的利益,1、實行“社有鎮管”,大大增強了村社干部的財經法規意識,并有效遏制了村社干部揮霍浪費、隱收虛支等不良行為。2、實行“錢賬分離”,從制度上防止開支的隨意性,避免村社資金被擠占挪用,確保村社資金“三權不變”,保護了集體財產和群眾利益。五津鎮通過實行“社有鎮管”、“錢賬分離”制度進一步推進了“理財民主化,管理制度化,監督制度化”,不僅營造了和諧的社會和工作氛圍,還有效提升了黨、政府和干部在人民心目中的形象。
一、提高質量,服務零距離:五津鎮財政所為進一步增強財務人員的服務意識,推行了“文明用語、延時服務、預約服務”等主動為民服務辦法,不僅把黨的各項財稅政策主動送入群眾家中,還把黨的各項惠民補貼以打卡入戶的方式逐戶發放給農民,進一步拉近了和農民的關系,促進了稅收工作的開展。
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